行業(yè)資訊
全域土地綜合整治相關(guān)政策
1. 2018年6月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,明確提出“實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治重大行動”。
2. 2019年6月,《自然資源部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)村莊規(guī)劃促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的通知》(自然資辦發(fā)〔2019〕35號),對鄉(xiāng)村規(guī)劃定位、工作原則、工作目標(biāo)作出進(jìn)一步要求。
3. 2019年12月,《自然資源部關(guān)于開展全域土地綜合整治試點(diǎn)工作的通知》(自然資發(fā)〔2019〕194號),提出在全國范圍內(nèi)部署國土空間全域綜合整治項(xiàng)目試點(diǎn),標(biāo)志著國土空間全域綜合整治項(xiàng)目正式開啟全國試點(diǎn)工作。
4. 2020年6月 《關(guān)于全域土地綜合整治試點(diǎn)實(shí)施要點(diǎn)(試行)》的函(自然資生態(tài)修復(fù)函〔2020〕37號),自然資源部國土空間生態(tài)修復(fù)司印發(fā)上文件對試點(diǎn)選址、整治區(qū)域劃定、村莊規(guī)劃編制、整治任務(wù)確定、雙5%標(biāo)準(zhǔn),指標(biāo)認(rèn)定、內(nèi)容審查、監(jiān)測監(jiān)管、驗(yàn)收評估、負(fù)面清單等任務(wù)作出明確要求。
5. 2021年4月 國土空間生態(tài)修復(fù)司印發(fā)《全域土地綜合整治試點(diǎn)實(shí)施方案編制大綱(試行)》,指導(dǎo)實(shí)施方案編制,“十四五”規(guī)劃將“規(guī)范開展全域土地綜合整治”作為實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。
6. 2023年4月,自然資源部辦公廳印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)守底線規(guī)范開展全域士地綜合整治試點(diǎn)工作有關(guān)要求的通知》(自然資辦發(fā)〔2023〕15號),《通知》指出堅(jiān)決維護(hù)“三區(qū)三線”劃定成果的嚴(yán)肅性;堅(jiān)決防止耕地和永久基本農(nóng)田階段性流失和質(zhì)量降低;切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益;嚴(yán)格控制試點(diǎn)范圍。《通知》指出,國土空間規(guī)劃是土地綜合整治的基本依據(jù),試點(diǎn)工作要堅(jiān)持規(guī)劃先行、依法依規(guī)。
7. 2024年8月,自然資源部印發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn) 深入推進(jìn)全域土地綜合整治工作的意見》(自然資發(fā)〔2024〕149號),為全域土地綜合整治工作從部分地區(qū)試點(diǎn)向全國層面全面推開提供了政策指導(dǎo)。
8. 2024年12月,自然資源部辦公廳印發(fā)《全域土地綜合整治實(shí)施指南(試行)》(自然資辦發(fā)〔2024〕57號),《指南》的主要內(nèi)容包括正文和附錄兩部分,正文包括總則、整治內(nèi)容與要求、實(shí)施條件與負(fù)面清單、實(shí)施路徑、實(shí)施方案編制與報(bào)批、項(xiàng)目管理、監(jiān)測監(jiān)管、維護(hù)群眾合法權(quán)益等內(nèi)容;附錄包括術(shù)語和定義、“三區(qū)三線”調(diào)整情形和程序、實(shí)施方案編制要點(diǎn)、土地權(quán)屬調(diào)整基本要求等內(nèi)容。
9. 2025年的中央一號文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》(2025年1月1日),延續(xù)了對“全域土地綜合整治”的政策聚焦,標(biāo)志著這一戰(zhàn)略從試點(diǎn)探索進(jìn)入全面深化階段,為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。
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